במהלך שימוע הפיקוח של ועדת ההקצאות של בית הנבחרים ביום רביעי, יו"ר רשות ניירות ערך והבורסה האמריקאית (SEC) גארי גנסלר אמר לחבר הקונגרס הדמוקרטי מייק קוויגלי: "יש הרבה אסימוני קריפטו שאכן נופלים בסמכות השיפוט של חוקי ניירות ערך".
גנסלר גם אמר כי ה-SEC תמיד הייתה עקבית בתקשורת שלה עם משתתפי שוק, כלומר, מי שמשתמש בהנפקת האסימון הראשוני כדי לגייס כספים או לעסוק בעסקאות ניירות ערך חייב לציית לחוקי ניירות הערך הפדרליים.מנהלי נכסים שמשקיעים בניירות ערך לא רשומים עשויים להיות כפופים גם לחוקי ניירות ערך.
בדיון שאל חבר הקונגרס מייק קוויגלי (IL) את גנסלר לגבי האפשרות להקים קטגוריה רגולטורית חדשה למטבעות קריפטוגרפיים.
גנסלר אמר כי רוחב התחום מקשה על מתן הגנה נאותה לצרכן, וציין כי למרות אלפי פרויקטים סמליים, ה-SEC הגישה רק 75 תביעות משפטיות.הוא מאמין שהמקום הטוב ביותר ליישום הגנת הצרכן הוא זירת המסחר.
אסימונים הקיימים כיום בשוק כניירות ערך עשויים להימכר, למכור ולסחור תוך הפרה של חוקי ניירות ערך פדרליים.בנוסף, אף בורסה שסוחרת באסימונים מוצפנים אינה רשומה כבורסה עם ה-SEC.
בסך הכל, בהשוואה לשוק ניירות הערך המסורתי, הדבר מפחית מאוד את ההגנה על המשקיעים ומגדיל בהתאם את ההזדמנויות להונאה ומניפולציות.ה-SEC נתן עדיפות למקרים הקשורים לאסימונים הכוללים הונאת אסימונים או גרימת נזק משמעותי למשקיעים.
גנסלר אמר שהוא מקווה לשתף פעולה עם סוכנויות רגולטוריות אחרות וקונגרס כדי למלא את הפער בהגנת המשקיעים בשוק הקריפטו.
אם לא יהיו "כללים יעילים", גנסלר חושש שמשתתפים בשוק יקדימו הזמנות של סוחרים.הוא אמר שהוא מקווה להכניס אמצעי הגנה דומים במקומות כמו הבורסה של ניו יורק (NYSE) ונאסד"ק (נאסד"ק) לפלטפורמת ההצפנה.
אבל גנסלר אמר שכדי לפתח ולאכוף כללים אלה, ייתכן שיהיה צורך בכספים נוספים.נכון להיום, הסוכנות מוציאה כ-16% מתקציבה על טכנולוגיות חדשות, ולחברות שהיא מפקחת עליה יש משאבים ניכרים.גנסלר אמר כי משאבים אלו הצטמצמו בכ-4%.הוא אמר שמטבעות קריפטוגרפיים מביאים סיכונים חדשים ודורשים יותר משאבים.
זו לא הפעם הראשונה שהוא רואה בבורסות מטבעות קריפטוגרפיים את הפער הגדול ביותר בהגנה על הצרכן.בשימוע שערך ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים ב-6 במאי, גנסלר הצהיר כי היעדר רגולטורים ייעודיים בשוק לבורסות קריפטו פירושו שאין אמצעי הגנה מספיקים כדי למנוע הונאה או מניפולציה.
זמן פרסום: 27 במאי 2021